Conseil Régional UNSS : évolution de la carte jeune

Espérant que vous ayez passé un bel été, voici notre compte rendu du Conseil Régional UNSS qui s’est tenu le 30 juin 2025.

Pour la première fois depuis bien longtemps, le Recteur de l’académie a honoré de sa présence ce CRUNSS de fin d’année.

Après que les représentants du SNEP-FSU aient lu leur déclaration liminaire (ici), le Recteur a tenu à remercier l’ensemble des cadres UNSS, des présidents d’AS et acteurs et actrices du sport scolaire pour le travail mené, plaçant l’académie dans le top 6 national avec 28,3% de licenciés. Il note également son attachement à l’égalité entre filles et garçons et se félicite que l’académie, avec 44% de licences féminines, soit au-dessus de 4 points du niveau national. Il salue enfin l’ensemble des résultats sportifs de notre académie indiquant que de nombreux élèves ont été sur les podiums nationaux avec en particulier un satisfecit à la section handball du lycée Raymond Naves pour ses résultats au plan mondial.

Nous attendions la venue de Jean-Marc SERFATY, nouveau directeur national de l’UNSS, mais celui-ci, retenu au dernier moment au ministère, n’a pu être présent.

Philippe ANDRE, directeur régional UNSS, a ensuite présenté un bilan de l’année écoulée en indiquant en premier lieu qu’un nouveau directeur départemental pour le Lot serait officiellement nommé dans les prochains jours. Il a, de fait, grandement remercié Jean-Charles FEUILLOLEY, contractuel EPS, pour le travail réalisé durant l’année au sein du service départemental UNSS du Lot.

Quelques chiffres à retenir de ce bilan :

• Sur les 487 établissements que compte notre académie, on dénombre cette année 66 716 licenciés (29647 filles et 37069 garçons).
• On note une baisse inquiétante des licenciés en 6^ème, alors qu’on observe une hausse en lycée et en LP.
• L’académie a recensé 663 élèves en situation de handicap, soit 9 de plus que l’an passé. Il est à noter cependant que ces élèves sont inscrits sur du déclaratif.
• Augmentation notable du nombre de Jeunes Officiels. Ils étaient cette année 7708 au lieu de 4531 l’an dernier.
• Les 4 activités les plus pratiquées dans notre académie sont ; les sports collectifs (38953 licenciés), les sports de performance tels les cross ou l’athlé (22600 licenciés), les APPN (15048 licenciés) et les sports de raquettes (11253 licenciés). Les autres activités sont en dessous des 5000 licenciés.
• Le prix moyen de la cotisation UNSS se situe entre 21 et 25 € et concerne 133 établissements. Les extrêmes : 29 établissements sont entre 0 et 5 €, alors que 5 établissements ont une cotisation supérieure à 50 €.
• La subvention directe de la Région au service régional UNSS s’est élevée cette année à 59 000 €, mais cette subvention va baisser pour l’an prochain sans que l’on sache à combien elle s’élèvera au final.

Francis FOURES, représentant de la Région Occitanie et responsable des services des sports, est intervenu ensuite au sujet de l’aide apportée à l’UNSS par la Région. Il rappelle en préambule que cette aide est facultative et que c‘est un choix politique non partagé par de très nombreuses régions. Il précise aussi que l’aide apportée ne se limite pas à la subvention allouée au service régional UNSS, mais qu’une aide à hauteur de 2000 € est aussi attribuée aux départements pour l’organisation de championnats de France. Il ajoute que la Région participe également aux frais de déplacement des équipes engagées en championnat de France ou dans des compétitions internationales en donnant 20 € par nuitée, par élève et par accompagnateur. L’ensemble de ces aides représentent 200 000 € ce qui prouve que la région Occitanie défend le sport scolaire avec ferveur.

En ce qui concerne la carte jeune pour les lycéens, ne sont pas remis en question, au moins jusqu’à la prochaine mandature, les 15 € dévolus à la prise de licence UNSS. Ce qui évoluera en revanche c’est :

1. La période de saisie de ces cartes. Alors que le SNEP-FSU réclame un recul de la date de saisie au 31 mai, permettant aux élèves s’engageant tardivement dans des rencontres ou des événements sportifs de bénéficier de cette aide, le Conseil Régional décide au contraire d’avancer cette date au 15 décembre. Deux raisons à cela d’après Monsieur FOURES : une raison technique en matière de prévision budgétaire (cette année une rallonge de 117 000 € a dû être débloquée en mai), et une raison idéologique, puisque la Région a pour objectif, au travers de la carte jeune, de favoriser l’engagement des jeunes sur du long terme et non sur des actions ponctuelles de fin d’année.
2. Le plafond de cette aide. Cette aide n’ayant pas pour vocation à se transformer en subvention déguisée pour les AS, elle ne dépassera pas les 3000 € par AS et ce, même si le nombre de licenciés vient à dépasser le chiffre de 200 (200 X 15 = 3000). Cette aide plafonnée à 3000 € correspond à la prise forfaitaire de licences. Pour les 37 lycées d’Occitanie qui avaient plus de 200 licenciés cette année, cette nouvelle règle aura indéniablement un impact sur leur trésorerie et risque de les conduire à augmenter le prix de la cotisation s’ils souhaitent conserver le même niveau de ressources. Quel réel impact cela va-t-il y avoir sur les prises de licences en lycée, nous le verrons probablement lors du bilan 2025/2026. Ce qui est à craindre surtout, c’est que les élèves des familles les plus modestes soient davantage touchés au risque de ne plus s’engager dans leur AS.

Ce CRUNSS s’est terminé sur l’étude des questions diverses portées seules par le SNEP, les représentants des autres organisations syndicales brillant comme à l’accoutumée par leur absence. Vous trouverez les réponses qui nous ont faites ici, et même si certaines sont insatisfaisantes pour nous, le dialogue est resté ouvert, ce que nous apprécions.